Битва за приміщення: як уряд і ВАКС не можуть порозумітися 

На фініші конкурсу до ВАКС уряд досі не виділив приміщення, де працюватимуть нові судді.

Битва за приміщення: як уряд і ВАКС не можуть порозумітися 

Фото: соцмережі ВАКС

Конкурс на 23 посади у Вищому антикорупційному суді та її палаті підходить до фіналу – залишилися лише співбесіди у Вищій кваліфікаційній комісії суддів і Вищій раді правосуддя. Це вже другий конкурс для розширення ВАКС. Перший – провалився, та взимку 2025 року процедура відбору стартувала заново.

Посилення інституційної спроможності антикорупційних установ, у тому числі ВАКС, є одним із ключових індикаторів програми фінансової підтримки України зі сторони ЄС Ukraine Facility Plan

Зі збільшенням суддів має змінитися і кількість працівників апарату суду, що забезпечуватимуть процес здійснення правосуддя. 

Спільні засідання Вищої кваліфкомісії суддів та Громадської ради міжнародних експертів для відбору кандидатів до ВАКС. Фото: пресслужба ВККС

Наприкінці березня цього року Вища кваліфкомісія суддів та Громадська рада міжнародних експертів оголосила 22 кандидатів (це означає, що з них спершу ВККС, а потім ВРП визначать переможців) на посади суддів Вищого антикорупційного суду та його палати. Незадовго після цього судді ВАКС звернулися до президента з проханням «виконати євроінтеграційні зобов’язання щодо надання належного приміщення для здійснення судочинства».

«Із початку своєї процесуальної діяльності, а це вже понад шість років, Вищий антикорупційний суд не забезпечений належним приміщенням. Актуальність цієї проблеми зростає, у зв’язку із завершенням чергового етапу добору нових суддів… Прихід нових колег до Вищого антикорупційного суду й Апеляційної палати ВАКС вимагає створення належних умов для їхньої роботи та здійснення правосуддя», – йшлося у повідомленні суду.

Сьогодні ВАКС та його Апеляційна палата розміщуються у трьох приміщеннях, два з яких використовує перша інстанція. Вони віддалені одне від одного, що іноді впливає на оперативність розгляду справ. Після збільшення кількості суддів – потреба в новому приміщення зросте. 

Упродовж 2024-2025 років, як повідомили на запит Watchers у суді, Кабінет Міністрів неодноразово був поінформований про нагальність проблеми щодо забезпечення постійними приміщеннями ВАКС, у тому числі Апеляційної палати ВАКС. 

«У відповідь на звернення ВАКС з’явилася низка доручень прем’єр-міністра України. Однак жодного дієвого рішення або обґрунтованого варіанта розміщення ВАКС, який би відповідав вимогам до будівель судів, запропоновано не було», – йдеться у відповіді ВАКС.

Фонд державного майна у відповідь на запит Watchers надіслав перелік адрес, будівлі за якими пропонував суду з 2024 року.

  1. Корпус №11 заводоуправління площею понад 8 тис квадратних метрів, що перебуває на балансі Київського апеляційного господарського суду;
  2. Адміністративну будівлю площею майже 6 тис квадратних метрів по вулиці Діловій, 24 (на балансі ДП «Укркомунобслуговування», уповноважений орган управління – Мінінфраструктура);
  3. Приміщення в корпусі телецентру АТ «Національна суспільна телерадіокомпанія України» по вулиці Юрія Іллєнка, 42;
  4. Шестиповерхову будівлю по вулиці Булаховського, 2Д, площею майже 8 тис квадратних метрів, що перебуває в управлінні Національної академії наук України

«Всі згадані пропозиції були відхилені ВАКС, оскільки приміщення не відповідають вимогам для розміщення суду, або ж потребують значних капіталовкладень і часу для ремонту», – додають у Фонді держмайна. 

У ВАКС підтвердили, що відмовилися від усіх цих приміщень. Зокрема, перше і четверте приміщення потребує серйозного ремонту. 

Корпус №11 заводоуправління (фото із матеріалів, наданих суду)

Щодо будівлі на вулиці Діловій, як повідомили у суді, є проблеми з документами, та й використовувати там можна менше площі, ніж повідомляли раніше у Міністерстві інфраструктури, до сфери управління якого належить ця будівля, оскільки за документами у Фонді держмайна площа будівлі відрізняється на близько 2000 кв м. Приміщення на вулиці Іллєнка, за словами керівника апарату ВАКС Богдана Крикливенка, – навпаки дуже велике (близько 70 тисяч квадратних метрів, тоді як суду потрібно 10 тисяч). Його утримання буде дороговартісним та недоцільним.

Булаховського, 2Д (фото із матеріалів, наданих суду)

Важливою умовою для ВАКС, визначеною в Законі про Вищий антикорупційний суд, є те, що судді не можуть працювати в одній будівлі із іншими органами державної влади, додав він. 

Приміщення Мінекономіки

Коли домовитися щодо приміщень, які запропонував уряд, не вдалося, суд самостійно знайшов будівлю на вулиці Василя Липківського, 35, яка може забезпечити розміщення нових суддів та працівників апарату ВАКС. Упродовж 2025 року суд неодноразово звертався до прем’єр-міністра Юлії Свириденко щодо цього питання. 

Однак Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України у жовтні 2025 року висловило суду свою позицію щодо виділення цього приміщення: релокація робочих місць працівників міністерства і переміщення архівів потребує значних коштів та довготривалого часу. Таку загальну відповідь отримав і Watchers у Фонді держмайна. Утім, ВАКС надав листа, яке міністерство направило суду щодо цього приміщення.

Будівля на Липківського, 35, за даними міністерства, була споруджена у 1970 році, капітально відремонтована 2003-го. Сьогодні там розташовані робочі кабінети 240 працівників міністерства, зали для нарад і конференцій, серверні та архівні приміщення. За повідомленням міністерства, переміщення цих працівників та документів, у тому числі налаштування робочих кабінетів, архівного приміщення тощо орієнтовано коштуватиме 2,4 млн гривень для всього апарату. Водночас міністерство стверджує, що загальні витрати, що включатимуть також облаштування ІТ-мережі та перевезення архіву можуть сягати 13 млн гривень і тривати щонайменше шість місяців. 

У ВАКС все ж наголошують на пріоритетах, які варто було би визначити в уряді, зокрема те, про що Watchers писав вище, – необхідність посилення спроможності суду, що є частиною вимог ЄС. 

«Ми бачимо, що за відсутності політичної волі, жодні ключові рішення не приймаються, – пояснив Богдан Крикливенко у коментарі Watchers. – Сподіваюсь, що зобовʼязання, згідно з Дорожньою картою з інтеграції України до ЄС будуть виконані у найближчий час».

Він також зазначив, що наразі відповіді від Офісу президента до суду не було, як і поки не вирішилася ситуація щодо приміщення для нових суддів.

Читати по темі