На початку березня цього року Вища кваліфікаційна комісія суддів призначила тестування особистих морально-психологічних якостей і загальних здібностей для 41 судді. На дві дати (основну і додаткову) не прийшов, зокрема, жоден із семи запрошених суддів Печерського райсуду Києва. 

Таке тестування — це частина кваліфікаційного оцінювання, яке повинні пройти всі судді України.

Оскільки Печерський райсуд Києва є найбільш завантаженим судом серед судів такого ж рівня, Watchers направив запити у Вищу кваліфкомісію суддів та суд, аби з’ясувати причини неявки суддів та можливі наслідки для них.

Не закінчена процедура

Про заплановане тестування особистих морально-психологічних якостей і загальних здібностей у березні Вища кваліфкомісія суддів (ВККС) повідомила, у тому числі, семеро суддів Печерського райсуду Києва: Руслан Козлов (голова суду), Олег Білоцерківець, Сергій Вовк, Ірина Григоренко, Віктор Кицюк, Крістіна Константінова та В’ячеслав Підпалий. Це підтвердили і в ВККС, і в суді. 

Разом з тим, у суді додали, що не змогли вручити виклик на тестування суддям Григоренко та Кицюку, оскільки у той час вони були у відпустці, а також Підпалому, який перебуває у відпустці по догляду за дитиною до трьох років. Ні 17, ні 24 березня, що були визначені як основна та додаткова дата, ніхто із цих суддів не прийшов у ВККС. При цьому від усіх із них, зазначає комісія, прийшли повідомлення про причини неявки, але які — не повідомляє. 

На запит Watchers у Печерському райсуді також не сказали, чому судді не прийшли на тестування, зазначаючи, зокрема, що суд не веде облік такої інформації, а це відноситься виключно до обов’язку суддів. 

Вища кваліфкомісія суддів, у свою чергу, уточнила, що кваліфікаційне оцінювання таких суддів не закінчене, а нової дати для такого тестування ще не призначила.

Водночас семеро суддів цього суду пройшли кваліфоцінювання раніше. Це — Олеся Батрин, Олена Бусик, Тетяна Ільєва, Ірина Литвинова, Галина Матійчук, Катерина Середа, Світлана Шапутько. Таким чином, із 28 усіх суддів Печерського райсуду Києва 21 — не пройшов повністю кваліфікаційне оцінювання.

Як повідомляється на сайті Печерського райсуду Києва, фактична кількість суддів — 23. У решти закінчився 5-річний термін повноважень, тому вони не можуть розглядати справи, хоча й не втрачають статус суддів.

Печерський суд є місцевим судом загальної юрисдикції, і як суд першої інстанції розглядає всі категорії судових справ та справи про адміністративні правопорушення, окрім господарської юрисдикції. Суд має найбільше навантаження серед судів такого ж рівня.

Упродовж 2024 року судді цього суду розглянули майже 62 тисячі справ та матеріалів.

Правила і перешкоди

Кваліфікаційне оцінювання суддів було запроваджене у 2015 році для підтвердження їх здатності здійснювати правосуддя. Відмова від нього є підставою для звільнення.

Якщо суддя тричі не прийшов на будь-який з етапів оцінювання без поважної причини, ВККС може самостійно розглянути питання про його відповідність займаній посаді самостійно. 

Закон «Про судоустрій і статус суддів» визначає два етапи: 1) складання кваліфікаційного іспиту та 2) дослідження досьє та проведення співбесіди. 

Тестування особистих морально-психологічних якостей і загальних здібностей є частиною суддівського досьє, тобто не є етапом кваліфоцінювання. Комісія зобов’язана провести кваліфоцінювання суддів за однаковими правилами.

Як повідомили Watchers у ВККС, таке тестування та залучення психолога відбувалося за кошти донорів, і наразі цей бюджет вичерпаний. Тож, судячи з того, що в найближчий час комісія буде зайнята проведенням конкурсу до апеляційних судів, а потім — конкурс до Вищого антикорупційного суду та його апеляційної палати, завершить кваліфоцінювання, найімовірніше, вона не скоро.

За словами члена ВККС Віталія Гацелюка, поміж конкурсними процедурами комісія намагається проводити окремі етапи кваліфоцінювання для суддів, щодо яких ця процедура ще не закінчена, у тому числі співбесіди суддів як останній етап оцінювання. Утім, зважаючи на навантаженість, цей процес рухається поволі.